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一文看懂美国退出伊核协议始末 伊朗未来将如何“接招”?

时间:2018-5-10 9:17:47   作者:eastoil   来源:东方原油网   阅读:263   评论:0
今日凌晨2点美国再次宣布“退群”,退出伊核协议,重新对伊朗实施制裁,然而伊朗方面似乎十分沉得住气,并没有第一时间宣布退出协议拿起核武器,而是暂时留在协议中,这让本以为会爆发的中东局势暂时稳住了形势,那么美国为何是要退出伊核协议呢?各界的反应又是如何呢?伊朗将来又会如何接招应对呢? 

一文看懂美国退出伊核协议始末 伊朗未来将如何“接招”? 

有专家指出,伊朗核问题核心是美国和伊朗之间的不信任和对立。经过几十年的交锋,虽然美国和伊朗都有改善关系、解决核问题的愿望,但始终未能成功。美国希望对伊朗进行更严厉的制裁,也预期他们很可能会回头继续提炼浓缩铀。美方目标更多或是遏制伊朗地缘政治影响力。 

特朗普上台后不断释放退出伊核协议的信号,他此前表示,白宫将与国会合作处理国际社会2015年7月14日与伊朗签署的核协议中存在的“多项严重缺陷”。他拒绝向国会正式证实伊朗遵守伊核协议,但同时,他没有在国际层面讨论伊朗是否遵守核交易的问题。 

今年1月12日,特朗普宣布最后一次延长对伊朗核问题的制裁豁免期,同时要求国会和欧洲国家同意修改协议条款。他指出,如果美国“改善”协议的努力失败,美国会退出协议。 

伊朗方面的态度如何? 

伊朗总统鲁哈尼6日警告,如果美国“退出”伊核问题全面协议,伊朗将采取反制措施,美国将“前所未有地后悔”。但他没有说明,伊朗将采取哪些应对手段。 

鲁哈尼重申,伊朗“不会和任何人就我们的武器和国防谈判”,伊朗的核技术发展旨在和平利用核能。在伊方看来,弹道导弹发展计划属于国防项目,不容谈判;伊核协议不容修改。 

伊朗核协议预留了“纠纷协调机制”,如果伊朗据此提出申诉,可能至少说明伊朗不打算立刻退出伊核协议。监督核查伊核协议的国际委员会将把“六加一”所有签署国召集在一起,磋商摆脱危机的办法。在这种情况下,委员会中的三位仲裁人员将在两个月之内与各方协商。随后,伊朗或许再做出决定。 

而在美国宣布退出协议之后,伊朗总统鲁哈尼发表讲话称,美国的做法表明自己无视国际承诺。他同时表示,如果伊朗的利益得以保障,伊朗将暂时留在伊核协议中,继续遵守协议。 

鲁哈尼说:“伊核协议并不是伊朗和美国签署的双边协议,美国想退出就退出。它是一份多边的国际性协议,获得了联合国安理会的肯定并通过了第2231号决议。美国的做法表明自己无视国际承诺。” 

其他国家的反应? 

联合国:协议非常重要 

联合国秘书长古特雷斯认为,伊朗核问题全面协议“非常重要,应该得到维护和加强”。联合国秘书长发言人迪雅里克日前表示,“我们必须在这一重要成就基础上维护核不扩散体系,这是我们全球安全的基石。” 

中方:各方从大局和长远出发 

中国外交部发言人华春莹表示,六国与伊朗2015年达成全面协议,并提交联合国安理会核可,正是为了确保伊朗核计划的和平性质。全面协议对伊核计划规定了史无前例的严格监督核查措施。当务之急是所有各方从大局和长远出发,继续认真执行和维护全面协议。 

欧盟:伊朗遵守规定 

欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼表示,国际原子能机构已经公布10份报告,确认伊朗遵守协议规定。如果有人掌握与此相反的情报,就应该向国际原子能机构或协议各方组成的共同委员会汇报。 

俄法德英:继续支持伊核协议 

法国总统马克龙和俄罗斯总统普京在电话会晤中表示,希望保留伊核协议全部成果,并一致同意将共同努力避免相关地区紧张局势升级。对此,德国和英国也赞成这一立场。 

以色列总理:糟糕的交易 

以色列总理内塔尼亚胡把伊核协议称为“糟糕至极的交易”,称该根本不应该签署该协议。内塔尼亚胡要求宣布伊核协议无效,或加以完善。他表示,伊朗并没有履行其领导层所做出的承诺,继续在切实研发核武器。“伊朗撒谎”,内塔尼亚胡得出这样的结论。 

未来伊朗会如何接招? 

分析人士认为,如果美国退出或撕毁伊核协议,将在中东地区引发连锁反应。地区强国伊朗将面临巨大的内外压力,很可能寻求“反制”以“破局”。但由于难以破除国内社会、经济方面的风险,伊方可能有所节制,以防局势失控造成沉重的财政负担和安全风险。 

伊核协议若遭到破坏,不仅将使伊朗与西方改善关系的努力付诸东流,还会助推伊朗国内的反西方情绪,增强反西方的政治力量。 

此外,美国退出伊核协议将激化地区局势,引发新的军备竞赛,破坏国际社会防止核扩散的努力。 

对伊核协议的不同态度,也加深了美欧关系裂痕。分歧公开化甚至可能成为美欧关系的新常态。中东局势也将因伊核协议变得更加难以预测。如果伊核协议“崩溃”,且伊朗重启其核计划,中东地区发生对抗的风险可能会增加。 


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